Финансовая и социальная поддержка детей с инвалидностью в Республике Молдова: что важно знать родителям и опекунам

Финансовая и социальная поддержка детей с инвалидностью в Республике Молдова: что важно знать родителям и опекунам

Дети с инвалидностью в Республике Молдова получают различные формы финансовой и социальной поддержки. Государственные пособия, компенсации на транспорт, а также социальные услуги «Личный помощник», «Респиро» и «Общественный дом» предоставляются на основе нормативных актов, утверждённых Правительством, и администрируются Министерством труда и социальной защиты. Этими мерами могут пользоваться как дети, так и лица, осуществляющие за ними уход, при соблюдении установленных условий и наличии необходимых документов.

Виды пособий и шаги, необходимые для их получения

Дети с тяжёлой, выраженной и средней степенью инвалидности в возрасте до 18 лет имеют право на получение государственного социального пособия. Согласно представителям Министерства труда и социальной защиты (МТСП), размер пособия для детей с инвалидностью соответствует минимальной пенсии, установленной для лиц с аналогичной степенью инвалидности. Эта сумма ежегодно утверждается Правительством. Таким образом, с 01.04.2025 года пособия по инвалидности составляют:

  • для детей с тяжёлой инвалидностью – 2291,74 леев;
  • для детей с выраженной инвалидностью – 2138,96 леев;
  • для детей со средней инвалидностью – 1527,83 леев.

Также лица, осуществляющие уход, сопровождение и надзор на дому за ребёнком с тяжёлой инвалидностью в возрасте до 18 лет, могут получить пособие по уходу, сопровождению и надзору.

«Размер этого пособия составляет 80% от минимальной пенсии по возрасту, ежегодно устанавливаемой Правительством. С 01.04.2025 минимальная пенсия по возрасту составляет 3055,65 леев (проиндексирована на 10%), соответственно размер пособия — 2444,52 леев в месяц. Лицо, ухаживающее за двумя и более детьми с тяжёлой инвалидностью, получает пособие за каждого ребёнка», — поясняет МТСП.

Пособия назначаются территориальными кассами социального страхования. Заявление подаётся законным представителем ребёнка в кассу социального страхования по месту проживания. «В случае детей с тяжёлой, выраженной или средней степенью инвалидности в возрасте до 18 лет, пособие назначается территориальной кассой матери ребёнка, а в случае её смерти — отцу, автоматически, на основании данных из государственных информационных ресурсов, полученных через платформу межведомственного взаимодействия», — поясняют представители МТСП.

Для получения пособия необходимо предоставить свидетельство о рождении (для детей с инвалидностью до 18 лет) и сертификат о присвоении степени инвалидности, выданный Национальным советом по определению инвалидности и трудоспособности (CNDDCM). После подачи заявления территориальная касса социального страхования рассматривает каждый случай индивидуально и уточняет перечень необходимых документов.

Пособие назначается и выплачивается с даты установления степени инвалидности CNDDCM, если заявление и документы поданы в течение 90 дней с момента принятия решения. Если заявление подаётся позже, пособие выплачивается с даты подачи полного пакета документов.

Компенсации для детей с инвалидностью: размер и необходимые документы

Дети с инвалидностью в возрасте до 18 лет, их сопровождающие лица, а также дети с двигательными нарушениями имеют право на компенсацию транспортных расходов. «Размер компенсации за один квартал составляет 480 леев, включая компенсацию для сопровождающих лиц. Дети с двигательными нарушениями до 18 лет дополнительно получают ежеквартально 270 леев», — уточняют представители МТСП.

К заявлению на назначение компенсации необходимо приложить копии следующих документов:

  • свидетельство о рождении (для детей с инвалидностью до 18 лет);
  • сертификат о присвоении степени инвалидности, выданный CNDDCM;
  • заключение о необходимости транспортного обслуживания лица с двигательными нарушениями, выданное CNDDCM (только для детей с двигательными нарушениями).

«Компенсация назначается и выплачивается ежеквартально на основании заявления, поданного в территориальные структуры социальной помощи по месту жительства, при условии подачи необходимых документов в течение 60 дней с момента возникновения права. В противном случае компенсация назначается с месяца предоставления всех документов», — уточняет МТСП.

Социальные услуги для детей с инвалидностью

Для получения социальных услуг необходимо обратиться в территориальную структуру социальной помощи или к социальному работнику по месту жительства. Представители МТСП отмечают, что был утверждён Типовой регламент по организации и функционированию социальной службы «Личный помощник», а также минимальные стандарты качества. Цель данной службы — обеспечить детям с тяжёлой инвалидностью необходимую поддержку и уход, способствующие их большей самостоятельности и интеграции в общество — в сферах образования, здравоохранения, социальных услуг и доступности. Должность личного помощника может занимать любое лицо, в том числе член семьи или третье лицо.

«С целью обеспечения права детей с инвалидностью на самостоятельную жизнь и в контексте их интеграции в общество, были разработаны и утверждены регламенты и минимальные стандарты качества, регулирующие организацию и функционирование следующих видов социальных услуг: „Общественный дом“, „Мобильная команда“, социальная служба „Респиро“, „Личный помощник“, „Дневные центры для детей с инвалидностью“», — сообщают представители МТСП.

Для получения дополнительной информации и полезных ресурсов посетите сайт abilitare.md, где вы найдёте ответы, адаптированные под ваши потребности.

Статья подготовлена в рамках проекта UNICEF Moldova „Инклюзивный мир начинается с меня, с тебя, с нас…”, реализуемого AO „Prietena Mea” при финансовой поддержке Министерства экономического сотрудничества и развития Федеративной Республики Германия через Немецкий банк развития (KfW).

Расширение возможностей в сообществе, шаг за шагом: история Кристины Юрку
Расширение возможностей в сообществе, шаг за шагом: история Кристины Юрку

Диагноз меняет не только жизнь ребёнка, но и ритм всей семьи. Приоритеты выстраиваются заново, а решения начинают приниматься с учётом новой реальности. Для Кристины Юрку этот момент настал, когда её дочери Марии в возрасте двух с половиной лет был поставлен диагноз — расстройство аутистического спектра.

Кристине 33 года, она мама двух дочерей. Марии почти шесть лет, младшей сестре Ане — чуть больше года. Рассказывая об их пути, Кристина говорит о взвешенных шагах, осознанных решениях и процессе принятия, который шёл в своём темпе.

«Путь принятия был с подъёмами и спадами», — говорит она. Со временем эмоции уступили место ясности. Вопрос «почему?» сменился вопросом «что мы можем делать дальше?».

До постановки диагноза Кристина уже жила в интенсивном ритме: учёба и работа шли параллельно. Она получила образование в сфере педагогики, затем — перевода, позже — экономики. Поддерживала детей с трудностями в обучении в рамках образовательного проекта и работала в международном издательстве. Планировала вернуться в школу и продолжить стабильную профессиональную траекторию.

Диагноз Марии изменил расстановку приоритетов.

Семья переехала в Кишинёв для прохождения ABA-терапии. Кристина сама прошла обучение в этой сфере. Позже они вернулись в Бельцы, где она решила углубиться в логопедию и поступила в магистратуру. Работала в частном центре, затем — в детском саду. Сегодня Кристина — логопед в Теоретическом лицее «George Coșbuc» в Бельцах.

«Всё, что я делаю, — это дорога для Марии». Для Кристины эти слова означают ежедневную вовлечённость — дома и в кабинете — и, главное, принятие более широкой роли: открыто говорить об аутизме и показывать, что дети с расстройствами аутистического спектра имеют свой темп развития и собственный потенциал.

Её опыт показал, что родители детей с инвалидностью часто сталкиваются с отсутствием чёткой навигации. Первые этапы после постановки диагноза имеют решающее значение, а информация нередко оказывается фрагментарной. «Родителю важно понимать, какие шаги предпринимать, что является приоритетом, какие услуги подходят именно его ребёнку и где искать поддержку».

В этом контексте встречи с другими родителями приобретают особое значение.

Первая встреча в рамках проекта «Abilitare în comunitate» стала для Кристины подтверждением того, что личный опыт может стать общим ресурсом. «Каждый родитель рассказывал о своём ребёнке, о страхах и о том, что сработало. Тогда я почувствовала настоящую связь, — вспоминает она. — Я подумала: если у других получается, получится и у нас».

В этом пространстве сравнение уступает место обмену опытом. «Когда слышишь, как кто-то справился с похожей ситуацией, проясняются и собственные вопросы». Для Кристины ценность таких групп прежде всего практическая: что оказалось эффективным, что нет, что стоит попробовать.

Она убеждена: когда родители объединяются, меняется и сообщество. Информация распространяется легче, а понимание разнообразия развивается естественно.

Кристина мечтает о том, чтобы Мария росла в сообществе, которое принимает разнообразие. В сообществе, где медицинская, образовательная и социальная системы действуют согласованно, а родители получают поддержку без необходимости искать её по частям.

Родителю, который только в начале пути, она советует искать других родителей. «В сообществе сила приумножается. Легче, когда рядом есть тот, кто прошёл через похожий опыт. Опыт других родителей даёт больше уверенности».

Для Кристины взаимная поддержка родителей — это форма коллективной солидарности с мощным потенциалом изменений.

Об Abilitare în comunitate

«Abilitare în comunitate» — это проект, который помогает родителям детей с инвалидностью объединяться, учиться друг у друга и создавать на местном уровне группы взаимной поддержки. Инициатива формирует пространства для обучения и гражданской вовлечённости, опираясь на непосредственный опыт родителей.

Проект реализуется AO Prietena Mea в рамках программы Building Resilience in the Eastern Neighbourhood (BREN II), внедряемой Institute for War and Peace Reporting (IWPR) при поддержке Правительства Соединённого Королевства.

 

Расширение возможностей в сообществе, шаг за шагом: история Светланы Лунгу
Расширение возможностей в сообществе, шаг за шагом: история Светланы Лунгу

Бывают моменты, когда родители детей с инвалидностью чувствуют, что несут всё на своих плечах в одиночку. Ежедневные решения, постоянная забота и необходимость искать решения становятся частью ритма, требующего огромных внутренних ресурсов. В такие периоды встреча с другими родителями, проходящими через схожий опыт, может стать формой поддержки.

Светлане Лунгу 47 лет, она живёт в Купчинь, Единецкого района. Она мама двух сыновей — старшему 24 года, а Денису 15 лет, у него фенилкетонурия. Её путь в родительстве не был выбором — это был путь, который ей пришлось осваивать шаг за шагом.

Диагноз был поставлен поздно, и это означало годы адаптации, ежедневной работы и большого терпения. Фенилкетонурия предполагает строгую низкобелковую диету, которую необходимо тщательно рассчитывать каждый день.
«У Дениса очень чёткая диета. Всё нужно продумывать, взвешивать, рассчитывать. Это не то, что соблюдают какое-то время. Это образ жизни», — говорит Светлана.

Оглядываясь назад, она чувствует, что могла бы написать книгу об этом пути — с трудными моментами и маленькими победами.
«О достижениях и неудачах, о людях, которые были рядом. Думаю, у каждой мамы ребёнка с особыми потребностями есть несколько надёжных людей, которые помогают удержаться на плаву».

Помимо родительской роли Светлана описывает себя как эмпатичного и открытого человека, готового прийти на помощь даже тогда, когда её об этом не просят. «Я из тех, кто помогает, если чувствует, что может быть полезной».

В сообществах на местах, отмечает она, родители детей с инвалидностью часто сталкиваются с нехваткой информации, особенно правовой, а также с отсутствием эмоциональной поддержки.

«Почти нет места, куда можно прийти, поговорить, задать вопросы, быть услышанным. Многие родители испытывают глубокое чувство одиночества».

Проект «Abilitare în comunitate» стал для Светланы возможностью перевести дыхание. «Это было как глоток воздуха. Появилась надежда, что можно что-то изменить, что есть люди, которым не всё равно». С первой встречи группы она ушла с противоречивыми чувствами: радостью от того, что родители больше не одни, и одновременно — с болезненной ясностью.

«Я увидела много отчаяния в глазах некоторых родителей. И понимаешь, что порой очень трудно помочь человеку поверить в возможность перемен».

Для Светланы ценность местных групп заключается не только в информации, но прежде всего в отношениях между родителями.

«Родители доверяют другим родителям. Когда человек уже прошёл через похожий опыт, его слушают иначе». Поэтому она убеждена, что такие группы нужны в каждом регионе.

«Только разговаривая и делясь опытом, можно прийти к лучшим решениям. Поэтому я считаю, что каждой области нужен такой формат поддержки».

Если бы ей пришлось говорить с родителем в самом начале этого пути, она не стала бы обещать лёгкости.

«Я бы сказала идти шаг за шагом. Не спешить и не сравнивать себя с другими. У каждой семьи свой ритм».

Для Светланы встречи с другими родителями означают не только поддержку, но и доверие. Доверие к тому, что родители могут быть опорой друг для друга — и именно отсюда часто начинается изменение.

О проекте «Abilitare în comunitate»

«Abilitare în comunitate» — это проект, который поддерживает родителей детей с инвалидностью в установлении связей друг с другом, взаимном обучении и создании на местном уровне групп поддержки. Инициатива формирует пространства для обучения и гражданской вовлечённости, опираясь на непосредственный опыт родителей.

Проект реализуется AO «Prietena Mea» в рамках программы Building Resilience in the Eastern Neighbourhood (BREN II), внедряемой организацией Institute for War and Peace Reporting (IWPR) при поддержке Правительства Соединённого Королевства.
 

Начало учебного года для детей с инвалидностью: как утренняя рутина помогает справляться с тревожностью
Начало учебного года для детей с инвалидностью: как утренняя рутина помогает справляться с тревожностью

Скоро начинается новый учебный год – время, наполненное эмоциями, вопросами и ожиданиями как для детей, так и для родителей. Для одних это радость встречи с одноклассниками, для других – любопытство узнать новых друзей и учителей. Но для родителей детей с инвалидностью этот период сопровождается ещё большим количеством мыслей, тревог и надежд. Как примут ребёнка? Как он адаптируется? Сможет ли завести друзей? Будет ли понят и поддержан?

Интеграция в школьный коллектив может быть сложным процессом, полным вызовов, но и возможностей для роста и обучения. С терпением, поддержкой и эффективным партнёрством между семьёй, педагогами и сообществом каждый ребёнок имеет шанс на гармоничное развитие.

Важность утренней рутины для ребёнка с инвалидностью

Одной из форм поддержки в начале учебного года является создание устойчивой утренней рутины. Повторяющиеся шаги – пробуждение, одевание, завтрак – при спокойной организации и поддержке помогают ребёнку структурировать день в своём темпе, формируя автономность и уверенность.

«Утренняя рутина даёт детям предсказуемость и ощущение контроля в период перемен и неопределённости, каковым является начало учебного года. Это своего рода „рамка поддержки“, которая помогает ребёнку оставаться в контакте с собой и окружающим миром в безопасном и регулирующем формате», – объясняет психологиня Дойна Киоса. По её словам, рутина снижает уровень тревожности, улучшает адаптацию к новой среде и поддерживает исполнительные функции.

Эффективная рутина включает ключевые элементы: отход ко сну в одно и то же время, мягкое пробуждение, избегание спешки и создание эмоциональной связи через объятия или тёплые слова. Важно, чтобы шаги были понятны и повторялись ежедневно. Участие ребёнка с инвалидностью в подготовительных действиях – например, в выборе одежды или сборе рюкзака – укрепляет его автономность и чувство компетентности. «Эти элементы поддерживают саморегуляцию и осознанное присутствие – важнейшие навыки в управлении эмоциями», – отмечает специалистка.

Признаки утренней тревожности у детей и как их распознать

По словам психологини, тревожность по утрам у детей с инвалидностью может проявляться по-разному: боли в животе или голове, отсутствие аппетита, раздражительность, плач, стремление держаться за родителя или категорические отказы – «Не хочу идти!».
В такие моменты крайне важно, чтобы родитель оставался спокойным, признавал эмоции ребёнка – «Я понимаю, тебе сегодня тяжело…» – и поощрял выражение чувств, а не избегание ситуации. «Я всегда призываю проживать эмоции, не отвергая их. Часто родители в спешке не подтверждают значимость переживаний ребёнка, хотя для него они могут быть крайне драматичными», – говорит специалистка.

Что делать, если ребёнок категорически отказывается идти в школу?

Дойна Киоса подчёркивает: если ребёнок категорически отказывается идти в школу или у него случается сильный плач, первый шаг – родителю нужно отрегулировать собственные эмоции. Критика, угрозы или поспешные решения усиливают тревогу ребёнка. «Нужны спокойное присутствие, эмпатичное слушание – „Что именно сегодня трудно?“ В первые годы жизни перемены особенно часто вызывают тревогу, и родитель в такие моменты должен быть „фигурой поддержки“, а не „контролёром“», – объясняет она.

Эмоциональное соединение играет решающую роль. Простые жесты – утреннее объятие или слова поддержки «Я рядом с тобой» – помогают регулировать нервную систему ребёнка и создают «фон безопасности» на весь день. Такие взаимодействия снижают уровень стрессовых гормонов и способствуют формированию надёжной привязанности. «Аутентичный контакт – это главный ресурс, который поддерживает эмоциональное и реляционное здоровье и у детей, и у взрослых», – подчёркивает специалистка.

Важно, чтобы родитель был эмоционально доступен и терпеливо пытался понять причину отказа. Если эпизоды повторяются, это сигнал о наличии стрессового фактора в школе – будь то взаимодействие с другими детьми или отношение педагога. «Причина есть всегда, даже если она не сразу очевидна», – добавляет она.

Привычки, которых стоит избегать, и рутины, приносящие баланс

Психологиня Дойна Киоса советует родителям детей с инвалидностью несколько простых, но важных практик, которые помогут начать день спокойно и уверенно:

- подниматься заранее, чтобы избежать спешки и напряжения;
- создавать эмоциональную связь с ребёнком (через прикосновение, взгляд, тёплый голос);
- вовлекать ребёнка в простые решения – это укрепляет чувство контроля;
- нормализовать эмоции («Естественно чувствовать волнение в начале учебного года»);
- завершать уход в школу постоянным ритуалом (например, рукопожатием или особой фразой).

При этом важно избегать критики («Ты всегда медлишь»), ярлыков («Ты ленивый»), сравнений с другими детьми или излишней спешки. Внезапные изменения рутины или невысказанные негативные эмоции родителя (раздражение, тревога) легко «считываются» ребёнком и усиливают его тревогу.

«Нужно понимать, что и родители переживают стресс в этот период. Поэтому важно выстроить и для себя рутину, которая даёт ощущение, что всё получится. Рутины могут показаться скучными, но именно они снижают уровень стресса и помогают детям с инвалидностью развивать автономность», – подытоживает специалистка.

Статья подготовлена в рамках проекта UNICEF Moldova «Инклюзивный мир начинается со меня, с тебя, с нас…», реализованного ОО «Prietena mea» при финансовой поддержке Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии через Немецкий банк развития (KfW).