Финансовая и социальная поддержка детей с инвалидностью в Республике Молдова: что важно знать родителям и опекунам

Финансовая и социальная поддержка детей с инвалидностью в Республике Молдова: что важно знать родителям и опекунам

Дети с инвалидностью в Республике Молдова получают различные формы финансовой и социальной поддержки. Государственные пособия, компенсации на транспорт, а также социальные услуги «Личный помощник», «Респиро» и «Общественный дом» предоставляются на основе нормативных актов, утверждённых Правительством, и администрируются Министерством труда и социальной защиты. Этими мерами могут пользоваться как дети, так и лица, осуществляющие за ними уход, при соблюдении установленных условий и наличии необходимых документов.

Виды пособий и шаги, необходимые для их получения

Дети с тяжёлой, выраженной и средней степенью инвалидности в возрасте до 18 лет имеют право на получение государственного социального пособия. Согласно представителям Министерства труда и социальной защиты (МТСП), размер пособия для детей с инвалидностью соответствует минимальной пенсии, установленной для лиц с аналогичной степенью инвалидности. Эта сумма ежегодно утверждается Правительством. Таким образом, с 01.04.2025 года пособия по инвалидности составляют:

  • для детей с тяжёлой инвалидностью – 2291,74 леев;
  • для детей с выраженной инвалидностью – 2138,96 леев;
  • для детей со средней инвалидностью – 1527,83 леев.

Также лица, осуществляющие уход, сопровождение и надзор на дому за ребёнком с тяжёлой инвалидностью в возрасте до 18 лет, могут получить пособие по уходу, сопровождению и надзору.

«Размер этого пособия составляет 80% от минимальной пенсии по возрасту, ежегодно устанавливаемой Правительством. С 01.04.2025 минимальная пенсия по возрасту составляет 3055,65 леев (проиндексирована на 10%), соответственно размер пособия — 2444,52 леев в месяц. Лицо, ухаживающее за двумя и более детьми с тяжёлой инвалидностью, получает пособие за каждого ребёнка», — поясняет МТСП.

Пособия назначаются территориальными кассами социального страхования. Заявление подаётся законным представителем ребёнка в кассу социального страхования по месту проживания. «В случае детей с тяжёлой, выраженной или средней степенью инвалидности в возрасте до 18 лет, пособие назначается территориальной кассой матери ребёнка, а в случае её смерти — отцу, автоматически, на основании данных из государственных информационных ресурсов, полученных через платформу межведомственного взаимодействия», — поясняют представители МТСП.

Для получения пособия необходимо предоставить свидетельство о рождении (для детей с инвалидностью до 18 лет) и сертификат о присвоении степени инвалидности, выданный Национальным советом по определению инвалидности и трудоспособности (CNDDCM). После подачи заявления территориальная касса социального страхования рассматривает каждый случай индивидуально и уточняет перечень необходимых документов.

Пособие назначается и выплачивается с даты установления степени инвалидности CNDDCM, если заявление и документы поданы в течение 90 дней с момента принятия решения. Если заявление подаётся позже, пособие выплачивается с даты подачи полного пакета документов.

Компенсации для детей с инвалидностью: размер и необходимые документы

Дети с инвалидностью в возрасте до 18 лет, их сопровождающие лица, а также дети с двигательными нарушениями имеют право на компенсацию транспортных расходов. «Размер компенсации за один квартал составляет 480 леев, включая компенсацию для сопровождающих лиц. Дети с двигательными нарушениями до 18 лет дополнительно получают ежеквартально 270 леев», — уточняют представители МТСП.

К заявлению на назначение компенсации необходимо приложить копии следующих документов:

  • свидетельство о рождении (для детей с инвалидностью до 18 лет);
  • сертификат о присвоении степени инвалидности, выданный CNDDCM;
  • заключение о необходимости транспортного обслуживания лица с двигательными нарушениями, выданное CNDDCM (только для детей с двигательными нарушениями).

«Компенсация назначается и выплачивается ежеквартально на основании заявления, поданного в территориальные структуры социальной помощи по месту жительства, при условии подачи необходимых документов в течение 60 дней с момента возникновения права. В противном случае компенсация назначается с месяца предоставления всех документов», — уточняет МТСП.

Социальные услуги для детей с инвалидностью

Для получения социальных услуг необходимо обратиться в территориальную структуру социальной помощи или к социальному работнику по месту жительства. Представители МТСП отмечают, что был утверждён Типовой регламент по организации и функционированию социальной службы «Личный помощник», а также минимальные стандарты качества. Цель данной службы — обеспечить детям с тяжёлой инвалидностью необходимую поддержку и уход, способствующие их большей самостоятельности и интеграции в общество — в сферах образования, здравоохранения, социальных услуг и доступности. Должность личного помощника может занимать любое лицо, в том числе член семьи или третье лицо.

«С целью обеспечения права детей с инвалидностью на самостоятельную жизнь и в контексте их интеграции в общество, были разработаны и утверждены регламенты и минимальные стандарты качества, регулирующие организацию и функционирование следующих видов социальных услуг: „Общественный дом“, „Мобильная команда“, социальная служба „Респиро“, „Личный помощник“, „Дневные центры для детей с инвалидностью“», — сообщают представители МТСП.

Для получения дополнительной информации и полезных ресурсов посетите сайт abilitare.md, где вы найдёте ответы, адаптированные под ваши потребности.

Статья подготовлена в рамках проекта UNICEF Moldova „Инклюзивный мир начинается с меня, с тебя, с нас…”, реализуемого AO „Prietena Mea” при финансовой поддержке Министерства экономического сотрудничества и развития Федеративной Республики Германия через Немецкий банк развития (KfW).

Сколько я делаю вместо своего ребёнка?
Сколько я делаю вместо своего ребёнка?

В педагогике Монтессори мы встречаем простой и ценный принцип: не делать за ребёнка то, что он может сделать сам. В случае детей с инвалидностью этот принцип следует понимать в контексте потребностей и возможностей каждого конкретного ребёнка. Автономия не означает полную независимость или отказ от помощи, а представляет собой возможность ребёнка играть как можно более активную роль в собственной жизни: участвовать, выбирать, сообщать о своих желаниях и делать то, что в его силах, получая необходимую поддержку. Главное, чтобы взрослый оказывал нужную помощь, не беря на себя то, что ребёнок способен выполнить самостоятельно или с поддержкой.

Автономия может выглядеть по-разному у разных детей. За столом, например, для одного ребёнка это может означать умение есть самостоятельно, для другого — донести ложку до рта с помощью адаптированного прибора, а для третьего — указать, что он хочет съесть или что он уже наелся. Мы не сравниваем его с другими детьми, а отталкиваемся от того, что он может сделать сейчас, и ищем следующий возможный шаг.

Грань между поддержкой и гиперопекой не всегда легко заметить. В большинстве случаев за обеими стоит забота. Иногда мы делаем что-то за ребёнка, потому что спешим. В других случаях боимся, что у него не получится, что он расстроится, устанет или ему будет слишком тяжело. А иногда мы просто привыкли делать это сами.

Если годами мы одевали его, собирали его вещи или отвечали вместо него, мы можем не заметить, что за это время ребёнок научился новому и может взять на себя часть действий. Поэтому полезно спрашивать себя не только «Может он или не может?», но и: «Какую часть он уже может сделать сам?», «Где ему нужна поддержка?» и «Каким может быть следующий шаг?»

Рассмотрим пример с одеванием. Это кажущееся простым занятие на самом деле состоит из нескольких шагов: выбор одежды, её правильная ориентация, продевание рук в рукава, натягивание кофты, застёгивание пуговиц или молнии. Ребёнку не обязательно выполнять весь процесс самостоятельно, чтобы участвовать в нём. Если он может сделать только часть шагов, мы даём ему такую возможность, а там, где возникают трудности, подключаемся с необходимым содействием. Оно может принимать разные формы: мы можем продемонстрировать, объяснить, показать картинку, дать verbal или жестовую подсказку, физически направить движение, адаптировать предметы или среду либо просто предоставить больше времени. Оказываемая помощь подстраивается под потребности и возможности ребёнка и может корректироваться по мере того, как он осваивает новые навыки.

То же самое происходит и в общении. Когда кто-то спрашивает его: «Как тебя зовут?», первой реакцией взрослого может быть желание сразу ответить за него. Однако ребёнку может потребоваться несколько дополнительных секунд, более простой вопрос, жест, пиктограмма или устройство для коммуникации. Предоставить ему время и доступный способ ответить — это тоже поддержка его автономии.

Прежде чем вмешаться, мы можем задать себе три простых вопроса: Что ребёнок может сделать сам? В какой поддержке он нуждается? Как я могу помочь ему, не делая за него то, что он способен выполнить? Нам не нужно менять всё разом. Мы можем выбрать всего одно ежедневное занятие и в течение нескольких дней наблюдать: Что делаю я? Что делает ребёнок? Что он мог бы взять на себя? Какая адаптация могла бы ему помочь?

Вполне естественно, что иногда ребёнку требуется больше помощи. Усталость, стресс, сенсорная перегрузка, смена режима или эмоциональное состояние могут влиять на уровень его участия в конкретный день. Тот факт, что сегодня ему нужно больше поддержки, не перечёркивает того, чему он уже научился.

Автономия формируется через небольшой, но повторяющийся опыт: ребёнок участвует, выбирает, пытается, ошибается, пробует снова и просит о помощи. Роль взрослого заключается не в том, чтобы самоустраниться, а в том, чтобы адаптировать свою поддержку, переходя от «я делаю за тебя» к «я делаю вместе с тобой и помогаю тебе сделать как можно больше из того, что тебе по силам».

Возможно, самый полезный вопрос на каждый день звучит так: «Что я могу сделать сегодня, чтобы помочь своему ребёнку чуточку больше участвовать в собственной жизни?»

Статья подготовлена Татьяной Лунгу, заместителем директора Республиканского центра психопедагогической помощи, психологом.

 

Как подготовить поездку с ребенком с особыми потребностями: рекомендации специалистов для снижения стресса
Как подготовить поездку с ребенком с особыми потребностями: рекомендации специалистов для снижения стресса

Для детей с особыми потребностями путешествие может стать сложным испытанием из-за смены обстановки, отсутствия привычного распорядка дня, шума и многолюдных мест. Все это может вызвать стресс и перегрузку. Специалисты объясняют, что подобные реакции — это не намеренный отказ или каприз ребенка, а способ, с помощью которого он пытается адаптироваться к новой ситуации. Психологи и специальный педагоги (психопедагоги) рекомендуют родителям заранее готовиться к поездке, замечать первые признаки дискомфорта и использовать стратегии, адаптированные к потребностям каждого ребенка, чтобы сделать перемещения более легкими.

Смена обстановки, отсутствие привычного режима и скопления людей могут усложнить поездку для детей с особыми потребностями. По словам психолога Кристины Долински, попадая в новое место, некоторые дети могут испытывать перегрузку от большого количества информации и раздражителей. Для таких детей рутина и знакомые вещи дают чувство безопасности, поэтому резкие изменения могут вызвать стресс, страх или неуверенность. Специалист отмечает, что их реакции — это не обязательно намеренный отказ, а способ справиться с новой ситуацией.

Алла Маринова, специальный педагог (психопедагог) со специализацией в детской эрготерапии и сенсорной интеграции, утверждает, что первые признаки дискомфорта не всегда проявляются в виде кризиса или мелтдауна, поэтому родителям важно быть внимательными к изменениям в поведении. Специалист говорит, что ребенку может потребоваться перерыв, если он становится более беспокойным или раздражительным, плачет, закрывает уши, избегает зрительного контакта, искательнее стремится к родителю или не может найти себе место. Другими признаками могут быть трение глаз, частые вздохи, потливость, учащенное дыхание или появление тошноты, головокружения и боли.

Алла Маринова рекомендует родителям перед поездкой заранее подготовить ребенка к тому, что его ждет. Среди ее рекомендаций:

  • объяснить ему на понятном языке, куда они едут, сколько займет дорога и что будет происходить в пути;
  • использовать визуальную поддержку, такую как фотографии, пиктограммы или визуальное расписание, если это помогает ему легче понимать происходящее;
  • прочитать или показать социальную историю о поездке, если ребенок знаком с этим методом;
  • по возможности сохранять ежедневный распорядок (сон, прием пищи и прием лекарств);
  • планировать выезд на время, когда ребенок отдохнул и расслаблен;
  • вместе собирать багаж и разрешить ребенку выбрать предмет комфорта (любимую игрушку или плед);
  • заранее спланировать маршрут, включив регулярные остановки для отдыха, движения, питья и посещения туалета с учетом потребностей ребенка.

Что могут сделать родители при возникновении кризисной ситуации в общественном месте

Чтобы снизить уровень стресса у ребенка в многолюдных местах, таких как аэропорты или вокзалы, родители могут использовать несколько простых методов.

«Первое решение — это глубокое давление: крепкое объятие по типу "сэндвича" или ношение более тяжелого рюкзака посылают мозгу сигналы безопасности, быстро снижая уровень тревожности. Также можно использовать тактильные якоря: предложить предмет с определенной текстурой, тяжелый или холодный, например, гладкий камень, чтобы переключить внимание ребенка с окружающего шума на один контролируемый раздражитель», — говорит психолог Кристина Долински.

Она также рекомендует разбивать маршрут на маленькие, понятные ребенку шаги, чтобы он знал, чего ожидать. В некоторых ситуациях коляска или рюкзак могут создать чувство защищенности посреди толпы.

Алла Маринова отмечает, что во время поездок также могут быть полезны:

  • любимая игрушка или предмет ребенка;
  • плед, подушка или предмет со знакомым запахом, дающий комфорт и чувство безопасности;
  • шумоподавляющие наушники, если шум вызывает дискомфорт;
  • успокаивающая музыка или другие знакомые звуки;
  • антистресс-игрушки, сенсорные мячи или тактильные книги;
  • вода и любимые перекусы, особенно хрустящие, если они помогают успокоиться;
  • визуальное расписание или карточки, показывающие этапы поездки (выезжаем – перерыв – приезжаем);
  • социальные истории, которые заранее объясняют, что будет происходить дальше.

Кристина Долински подчеркивает, что универсального решения не существует. Техники необходимо подбирать в зависимости от потребностей каждого ребенка и характера особенностей развития. Например, ребенку с аутизмом могут помочь шумоподавляющие наушники и крепкие объятия, тогда как ребенку с СДВГ обычно требуется больше движения и короткие активности для удержания внимания. Адаптация стратегий под индивидуальные особенности каждого ребенка имеет решающее значение.

Когда у ребенка происходит кризис в общественном месте, самое важное для родителя — сосредоточиться на его успокоении, а не на реакциях окружающих, говорит Кристина Долински. В такие моменты долгие объяснения или строгие замечания не помогают, так как ребенок перегружен стрессом. Специалист рекомендует родителю говорить спокойным тоном, использовать минимум слов и транслировать ребенку чувство безопасности.

«Что касается окружающих людей, которые могут проявлять напряжение, критику или давать непрошеные советы, наиболее эффективно отвечать им спокойным и твердым тоном, исключительно информативно, не извиняясь и не занимая оборонительную позицию. Например: "У моего ребенка сенсорная перегрузка. Ситуация под контролем. Спасибо за понимание".

Такая фраза сразу дезармирует негативные реакции, так как переводит дискуссию от идеи об "избалованности" к реальной биологической причине. А если окружающие продолжают комментировать или осуждать, их полное игнорирование абсолютно оправдано. Вся энергия родителя в этот момент должна быть направлена на ребенка, а не на просвещение публики», — объясняет психолог.

Регулярные остановки могут облегчить дорогу для ребенка

Семьям, которые избегают поездок из страха не справиться с трудными ситуациями, не стоит ждать идеального момента для путешествия. Кристина Долински рекомендует начинать с небольших шагов — коротких выездов или даже нескольких часов проживания недалеко от дома.

«Цель состоит не столько в отдыхе, сколько в тестировании в контролируемой среде: мы наблюдаем, как ребенок реагирует на новую кровать, какие раздражители его волнуют и какие стратегии успокоения там работают», — объясняет она.

Специалист также рекомендует выбирать легкодоступные направления, куда семья может добраться на машине, а также тихие места проживания, обеспечивающие ребенку менее стрессовую среду.

На протяжении всей поездки Алла Маринова рекомендует родителям планировать регулярные паузы, особенно когда ребенок быстро устает, имеет сенсорную чувствительность или двигательные сложности.

«Короткие и частые перерывы, как правило, эффективнее, чем одна продолжительная остановка. Во время них ребенку желательно встать и немного походить, если это возможно; изменить положение тела; сделать легкую разминку; попить воды и перекусить при необходимости. Эти паузы снижают усталость и дискомфорт, помогают ребенку удерживать внимание и делают поездку более комфортной», — подчеркивает специалист.

Также Кристина Долински советует родителям заранее узнать, где находится ближайшая клиника и куда можно обратиться за помощью в случае необходимости.

«Самое главное — дать себе свободу отказаться от продолжения поездки. Родители должны разрешить себе вернуться домой в любой момент, если ситуация становится слишком сложной. Когда мы рассматриваем возможный возврат домой не как неудачу, а как осознанное решение по защите семьи, ментальное давление исчезает, и к нам возвращается спокойствие», — заключает психолог.

Данный материал подготовлен в рамках проекта ЮНИСЕФ «Изучаем язык принятия», реализуемого общественной организацией «Prietena Mea» при финансовой поддержке Великобритании.

 

Мой ребенок развивается в своем темпе: как распознать и поддержать прогресс?
Мой ребенок развивается в своем темпе: как распознать и поддержать прогресс?

Каждый ребенок имеет индивидуальный путь развития. Когда мы говорим о детях с инвалидностью и/или особыми образовательными потребностями (ООП), ориентация на возрастные ориентиры развития может стать источником давления для родителей. Между сравнениями с другими детьми и ожиданиями окружающих важные изменения и прогресс каждого ребенка иногда могут остаться незамеченными.

Страх сравнения и давление окружающих

Возрастные ориентиры развития — это инструменты ориентации, используемые специалистами и родителями, а не жесткие критерии, определяющие, развивается ли ребенок «правильно» или «неправильно». В случае детей с инвалидностью или ООП развитие может быть неравномерным, а навыки могут проявляться по-разному в разных сферах. Ребенок может очень хорошо понимать то, что ему говорят, но иметь сложности с выражением мыслей. Другой может хорошо общаться, но нуждаться в поддержке в повседневной деятельности. Сравнение не всегда исходит от родителя. Иногда оно исходит от семьи, знакомых, сообщества и даже от специалистов. Стигматизация и социальное давление могут создавать у родителей ощущение, что они должны постоянно доказывать, что делают «достаточно».

Развитие ребенка — это не экзамен, который сдает родитель. У родителя, безусловно, есть обязанности, но он не может и не должен быть единственным «двигателем» развития ребенка. Ребенку и семье нужна сеть поддержки — специалисты, службы, школа, семья и сообщество, утверждает психолог Светлана Хараз.

Как на самом деле выглядит прогресс?

Иногда прогресс бывает очень незаметным, и именно поэтому он может остаться невидимым.

  • Более устойчивый: то, что появлялось случайно, начинает проявляться чаще.
  • Больше инициативы: ребенок пробует, просит, выбирает или участвует более активно.
  • В разных контекстах: то, чему он научился, проявляется не только в кабинете специалиста, но и дома, в школе, в парке или с другими людьми.
  • Более полезный в его жизни: новый навык помогает ему общаться, выбирать, участвовать или лучше объяснять свои желания.

Задержка в развитии vs. специфическая особенность

Задержка в развитии обычно относится к тому факту, что определенные навыки появляются позже, чем указывают возрастные ориентиры развития. В случае ребенка с инвалидностью различия в развитии могут проявляться и в том, как он выполняет определенную деятельность, общается, учится или взаимодействует с окружающей средой.

Важно понимать, что различие не является автоматически дефицитом, который необходимо «исправить».

  • Задержка: навык появляется позже, чем указывают возрастные ориентиры развития.
  • Особенность: ребенок выполняет деятельность иным образом (например, общается с помощью пиктограмм/ассистивных технологий вместо речи или лучше воспринимает визуальную информацию, чем слуховую).
  • Правильные вопросы: вместо «Может или не может?» мы можем спросить: «Как может? В каких условиях у него получается? Что в окружающей среде помогает ему, а что мешает?»

Сигналы, заслуживающие внимания дома

Развитие не всегда следует линейному пути. Бывают периоды, когда происходит много изменений, и периоды, когда прогресс менее заметен, а ребенок закрепляет уже приобретенные навыки. Период с менее очевидными изменениями не означает автоматически регресс.

Тем не менее, существует несколько ситуаций, которые стоит обсудить со специалистом:

  1. Потеря навыка, который ребенок уже постоянно использовал (общение, моторика).
  2. Крупные и стойкие изменения в поведении (становится необычно замкнутым или общается значительно меньше).
  3. Отсутствие динамики в течение длительного периода, несмотря на постоянную работу над целью.

Если цель не достигнута, важно пересмотреть саму цель, тип поддержки, используемые методы и возможные барьеры в окружающей среде, а не возлагать ответственность исключительно на ребенка.

Простые занятия, которые могут поддержать когнитивное и эмоциональное развитие ребенка

Дом не должен становиться вторым терапевтическим кабинетом. Ребенку нужны игра и отношения, а родителю нужно оставаться родителем, а не терапевтом 24/7. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), повседневные домашние дела — это лучшие возможности для обучения:

  • За столом или во время одевания: предлагайте реальный выбор («Ты хочешь красную футболку или синюю?»). Это дает ему ощущение, что его мнение имеет значение.
  • Эмоциональное развитие: называйте словами состояния, которые вы замечаете: «Я вижу, что ты расстроен» или «Думаю, этот шум тебя напугал», не требуя от него «правильной» реакции.
  • Забота об ухаживающем за ребенком: благополучие родителя или опекуна также важно для его способности оказывать поддержку ребенку. Обращение за помощью (к партнеру, семье или в службы) может быть формой заботы и ответственности.

Как эффективно сотрудничать со специалистами?

Эффективное сотрудничество начинается тогда, когда мы отказываемся от идеи отношений, в которых специалист «знает», а родитель должен только выполнять. Хорошее сотрудничество означает партнерство, в котором специалист вносит свой профессиональный опыт, родитель — то, что он знает о ребенке в повседневной жизни, а мнение ребенка выслушивается и учитывается в зависимости от его возраста и способа общения.

После каждой встречи с психологом, логопедом или специальным педагогом (психопедагогом) полезно иметь четкое представление о четырех вопросах:

  1. Что является приоритетом сейчас?
  2. К какому конкретному изменению мы стремимся?
  3. Что я реально могу делать в нашей обычной жизни?
  4. Когда и по каким критериям мы увидим, работает ли метод?

Успешное сотрудничество — это то, после которого вы уходите от специалиста с большей ясностью, а не с чувством вины. Родитель не должен знать все то, что знает специалист. Важно понимать, что важно для его ребенка сейчас, почему это важно и что конкретно можно сделать. Жизнь ребенка и семьи должна оставаться чем-то большим, чем просто череда терапий, оценок и целей реабилитации

Данный материал подготовлен в рамках проекта ЮНИСЕФ «Изучаем язык принятия», реализуемого общественной организацией «Prietena Mea» при финансовой поддержке Великобритании.